未成年禁煙工作,破冰后更需堅持
2019-05-09 07:14:22 來源:

■本報評論員 劉曉鈞

即便大型超市會拒絕未成年人購煙,但很多個體商店為了生存,也會向其出售香煙,加上政府部門既當控煙者又依賴煙草財政的雙面角色,使得控煙一直缺乏力度,制度落地還存在不少障礙。

5月6日上午,北京市控煙協會、中國控煙協會控煙公益法律專業委員會等聯合發布“2018年度十大控煙法律事件”,全國首例處罰向未成年人售煙商家案名列榜首。

2018年度十大控煙法律事件中,排在第一的是全國首例處罰向未成年人售煙商家案。在這起案件中,被檢查組發現的向未成年人出售煙草制品的深圳一商家,最終被處以3萬元???。人民法院報評價該案件稱它“打響了全國第一槍”,具有重要的破冰意義,同時也具有標桿意義。世界衛生組織、中國控煙協會等也紛紛點贊肯定該案件在?;の闖贍耆嗣饈苧灘菔芎α煊虻摹翱摹弊饔?。

盡管“第一槍”已經打響,但要在全國普及“禁止向未成年人出售煙草制品”的意識,還需要很長一段時間。去年“世界無煙日”之時公布的一項民意調查顯示,65%的受訪者發現有向未成年人售煙的現象。同時,國家衛生健康委公布的最新調查數據顯示,我國青少年吸煙率為6.9%,嘗試吸煙率為19.9%。

青少年吸煙的危害不必多講,我國也有相關法律對此給予明確表態?!堆灘葑舴ā返諼逄豕娑ǎ骸敖怪行⊙??!薄段闖贍耆吮;しā返諶嚀豕娑ǎ骸敖瓜蛭闖贍耆順鍪堊嘆??!鋇質抵?,針對未成年人的禁煙工作還存在諸多挑戰。

即便大型超市會拒絕未成年人購煙,但很多個體商店為了生存,也會向其出售香煙,加上政府部門既當控煙者又依賴煙草財政的雙面角色,使得控煙一直缺乏力度,制度落地還存在不少障礙。

現在還有一些“新概念”產品問世,以“無害”、“健康”甚至“老少皆宜”的概念吸引未成年人購買、嘗試,比如電子煙。但事實上,當前國內各種牌子的電子煙魚龍混雜,且很多是三無產品,所使用的煙油成分不定,有不少人表示,抽了電子煙也會產生依賴,或者出現身體不適等癥狀。

更多的不利條件還在于,影視偶像們手拿香煙或抽煙的鏡頭大量出現在明星八卦新聞當中,這促使未成年“粉絲”爭相模仿;同時,他們的親人、老師在公共場合吸煙,也會將不良習慣不自覺地傳染給孩子。

嚴禁未成年人抽煙,除了對違規商家進行監督、處罰,還需要社會多方面進行努力。比如媒體增加煙草危害的宣傳力度,盡量避免人氣偶像的抽煙鏡頭,學校和家長加強對青少年的日常教育,注重培養孩子的良好習慣,禁止抽煙的公共場所設專人管理,對違規者及時規勸等。

從法律層面上看,根本要務在于執法環節能否落實到位,是否真能做到違者必究。這就需要政府下定決心,擺脫既要當控煙者,又要當煙草生產、銷售受益者的“雙面角色”,放棄對煙草行業的政策性?;?,著重為未成年人營造良好無煙的成長環境,繼而做好全社會的控煙工作。

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